El Congreso de la República del Perú ha propuesto una reforma que involucra distintos cambios significativos en el sistema de pensiones del país. Esta reforma ha generado un intenso debate entre los legisladores, donde quienes apoyan la iniciativa la consideran un cambio fundamental, mientras que los opositores argumentan que solo beneficia a las empresas o entidades que manejan los fondos de pensiones. Para profundizar en este asunto, hemos invitado al economista Jorge Carrillo, quien nos ofrece un análisis detallado de los puntos clave de esta reforma.

Un cambio necesario

Jorge Carrillo inicia su análisis señalando que, a pesar de que la reforma no es perfecta, representa una mejora con respecto al sistema vigente. “Creo que los cambios van para bien en general, aunque hay aspectos que podrían ser mejorados”, menciona Carrillo. Uno de los elementos más destacados de esta reforma es la introducción de una pensión mínima. El Estado garantiza que aquellos que hayan realizado 240 aportes al sistema privado durante 20 años recibirán una pensión mínima de 600 soles.

La elección del sistema de pensiones

Otro aspecto importante que se discute es la facultad de decisión que tendrán los contribuyentes al momento de elegir entre el sistema privado (AFP) o el sistema público (ONP). Según la reforma, si un trabajador no elige un sistema, por defecto se le asignará al sistema público, lo que representa un cambio significativo respecto a la normativa anterior, donde la opción por defecto era la AFP.

La pensión por consumo

Un concepto innovador que se introduce en esta reforma es la denominada pensión por consumo. Este mecanismo establece que el 1% del IGV de cada compra realizada contribuirá a la pensión del consumidor. Sin embargo, surge la pregunta sobre la viabilidad de esta medida en un país con una economía informal tan alta, donde muchas transacciones no se registran oficialmente. Carrillo explica que, aunque esta medida busca mejorar las pensiones, no puede ser la única fuente de ingresos para la jubilación, ya que la informalidad limita su efectividad.

La situación de los trabajadores informales

La reforma parece enfocarse en los trabajadores formales, dejando de lado a los aproximadamente 12 millones de trabajadores en el sector informal. Carrillo señala que, aunque la reforma es un avance, no aborda adecuadamente las necesidades de este gran segmento de la población. “Esta reforma está apuntando a unos 5 millones de trabajadores que están en el sector formal, pero los 12 millones que están en la informalidad no tienen una reforma real”, afirma.

Construyendo una pensión

La construcción de una pensión bajo esta nueva normativa se basará en los aportes mensuales realizados para la jubilación y el 1% del IGV proveniente de compras registradas. Sin embargo, muchos se preguntan si los aportes voluntarios seguirán siendo una opción. Carrillo aclara que los aportes voluntarios se mantendrán y se fomentará su uso, pero también enfatiza que se han restringido los retiros de fondos, eliminando la posibilidad de retiros extraordinarios que se permitieron durante la pandemia.

Restricciones y comisiones

Un punto de gran interés es la regulación de las comisiones que cobran las AFP. A pesar de la insatisfacción general con el manejo de las AFP, Carrillo menciona que no se han establecido restricciones específicas a las comisiones. Sin embargo, la reforma promueve una mayor competencia en el sector, permitiendo que más entidades, como compañías de seguros y bancos, puedan administrar fondos de pensiones. Esto podría llevar a una reducción de las comisiones a través de la competencia.

Expectativas futuras

La aprobación de esta reforma por parte del Congreso es solo el primer paso. Ahora se espera la reacción del Ejecutivo, que podría incluir observaciones a la ley o propuestas de mejora. Carrillo concluye que hay muchas interrogantes sobre cómo se implementará esta reforma y qué impacto tendrá en los afiliados al sistema de pensiones. “La norma ha sido aprobada, pero ahora toca esperar lo que diga el Ejecutivo”, dice.

La importancia de estar informados

Es crucial que los ciudadanos se mantengan informados sobre los cambios en el sistema de pensiones y cómo estos afectarán su futuro financiero. Carrillo enfatiza que es responsabilidad de las AFP y la ONP comunicar claramente los detalles de la reforma a los afiliados. “Es importante que la gente esté informada y sepa cómo va su dinero de pensión”, concluye.

Reflexiones finales

La reforma del sistema de pensiones en Perú representa un cambio significativo que busca mejorar la situación de los jubilados y aumentar la cobertura del sistema. Sin embargo, aún queda mucho por hacer para garantizar que todos los trabajadores, incluidos aquellos en la economía informal, tengan acceso a una jubilación digna. La implementación efectiva de estas reformas será clave para lograr estos objetivos y asegurar un futuro más seguro para todos los peruanos.

En conclusión, la reforma de pensiones propuesta por el Congreso es un paso en la dirección correcta, pero se necesita un enfoque más inclusivo que contemple a todos los trabajadores, independientemente de su estatus laboral. La competencia en el sector también es un aspecto positivo que podría beneficiar a los afiliados a largo plazo, pero será vital que los ciudadanos se mantengan informados y activos en la gestión de sus pensiones.